Если вы пользуетесь временной защитой в связи с конфликтом в Украине и проживаете в Испании, возможно, вы рассматриваете возможность перехода на более стабильный вид на жительство. Действующее законодательство позволяет подавать заявления на другие виды разрешений с территории страны, без необходимости выезда. В этой статье мы объясняем основные пути, их требования и процедуру перехода.
Текущая ситуация с временной защитой
Временная защита была активирована в марте 2022 года и последовательно продлевалась. Европейский союз утвердил новое продление до 4 марта 2028 года, применяемое с 5 марта 2027 года. Также проверьте срок действия вашей карты TIE и действующие инструкции в Испании: срок действия статуса и срок действия физической карты — это разные вопросы.
В Испании Королевский указ 316/2026 изменил Регламент об иностранцах, чтобы облегчить переход от временной защиты к другим разрешениям. Дополнительное положение девятнадцатое позволяет бенефициарам подавать заявление на любое разрешение на пребывание или проживание, процедура которого может быть начата с территории страны.
Исполнительное решение (ЕС) 2026/1912 от 30 июля было опубликовано 4 августа 2026 года. Оно вводит условие, касающееся выполнения воинских обязанностей, для новых предоставлений, когда это необходимо подтвердить. Согласно исправлению ошибок, опубликованному 5 августа, это условие не применяется к тем, кто уже пользовался временной защитой в том же государстве-члене по 4 августа 2026 года включительно и продолжает пользоваться ею там непрерывно. Это руководство ориентировано на тех, кто уже является бенефициаром и ищет другой вид на жительство, а не на требования для первого предоставления временной защиты.
Изменение на вид на жительство и работу (статья 191)
Один из наиболее часто используемых путей — изменение разрешения на проживание по временной защите на разрешение на проживание и работу в соответствии со статьей 191 Регламента. Этот вариант подходит, если у вас уже есть предложение о работе или вы хотите работать на себя.
Требования различаются в зависимости от того, как долго вы являетесь владельцем разрешения на проживание:
- Менее года в качестве резидента: в случае работы по найму применяются требования статьи 74, и разрешение действует один год. Для разрешения на самостоятельную занятость необходимо проверить соответствующие требования статьи 84 и применимость запрашиваемого пути.
- Год или более в качестве резидента, и предыдущее разрешение уже позволяло работать: применяются требования продления (статья 80 или 86). Новое разрешение будет действовать четыре года.
- Год или более в качестве резидента, и предыдущее разрешение не позволяло работать: требуются требования статьи 74, за исключением визы, и срок действия составит один год, при условии регистрации в системе социального обеспечения.
Временная защита позволяет работать. Чтобы выбрать применимый случай изменения, необходимо проверить, как долго вы находитесь в статусе резидента и какие требования вы выполняете. Статья 191.3 предусматривает тех, кто прожил не менее года и чье предыдущее разрешение уже позволяло работать по найму или на себя; она отсылает к требованиям статьи 80 или, в соответствующем случае, статьи 86. Стаж сам по себе не заменяет проверку этих требований. Например, человек, который продолжает работать, и тот, кто потерял работу, могут нуждаться в подтверждении разных обстоятельств.
Оседлость (arraigo): виды и учет времени пребывания
Лица с временной защитой могут подавать заявления на разрешения на проживание по оседлости (статья 125). Вторая инструкция Государственного секретариата по миграциям разъясняет, что не применяется запрет статьи 126.h), который не позволяет подавать заявления тем, кто уже имеет разрешение на проживание. Кроме того, время пребывания под временной защитой засчитывается в требование двух лет непрерывного пребывания.
Виды оседлости:
- Социально-трудовая оседлость: требуется один или несколько договоров, гарантирующих не менее минимальной межпрофессиональной заработной платы или заработной платы по коллективному договору, пропорционально рабочему времени, и в общей сложности не менее 20 часов в неделю. После принятия заявления к рассмотрению статья 130.5 временно разрешает проживание и работу по найму до вынесения решения; в уведомлении о начале рассмотрения это должно быть отражено. Действующая временная защита также позволяет работать.
- Социальная оседлость: требует семейных связей с резидентами или отчета о социальной интеграции, а также достаточных экономических средств.
- Социально-образовательная оседлость: требуется одна из юридически допустимых форм обучения с соблюдением требований, применимых к каждому случаю. Для временной защиты ознакомьтесь с особыми условиями в разделе об обучении.
- Семейная оседлость (arraigo familiar): для определенных родителей или опекунов несовершеннолетних, являющихся гражданами другого государства-члена ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, а также определенных членов семьи, оказывающих поддержку лицам с инвалидностью этих национальностей в предусмотренных законом случаях. Не требует минимального срока пребывания.
Семейная оседлость не требует минимального срока пребывания, но имеет конкретные случаи. Она включает отца, мать или опекуна несовершеннолетнего гражданина другого государства Европейского союза, Европейской экономической зоны или Швейцарии, с условиями проживания, ухода, совместного проживания или родительских обязанностей статьи 127.e). Также предусматривает определенных родственников, оказывающих поддержку лицу с инвалидностью этих национальностей, когда они находятся на их иждивении и проживают с ними. Не следует путать с режимом родственников испанских граждан. Остальные виды оседлости требуют двух лет пребывания, в которые может засчитываться время под временной защитой.
Несовершеннолетние: статьи 159 и 160
Несовершеннолетние бенефициары временной защиты имеют особый режим. Третья инструкция устанавливает, что к ним применяются статьи 159 и 160 Регламента, с важными исключениями.
Для несовершеннолетних, родившихся в Испании (статья 159), разрешение может быть запрошено в любое время, без шестимесячного срока с момента рождения или с момента получения родителем вида на жительство. Для несовершеннолетних, не родившихся в Испании (статья 160), освобождаются от требования двух лет предварительного пребывания и подтверждения экономических средств и жилья.
В обоих случаях разрешение может быть запрошено, даже если родители остаются под временной защитой.
При рассмотрении этих заявлений необходимо учитывать частичные отмены статей 159 и 160, объявленные Постановлением Верховного суда от 8 июля 2026 года, опубликованным в BOE 22 сентября 2026 года, вместе с его Определением об исправлении от 1 сентября. Они затрагивают ссылки на семейное положение и определенные ограничения на отсутствие и опеку.
Обучение и социально-образовательная оседлость
Если вы учитесь и не соответствуете требованиям для изменения по статье 191, инструкции предусматривают социально-образовательную оседлость. Для этого конкретного случая они исключают применение статьи 127.d), но требуют подтвердить, что вы зачислены или проходите одну из образовательных мероприятий, предусмотренных статьей 52.1. Поэтому необходимо проверить конкретное обучение и вашу ситуацию, прежде чем выбирать этот путь: не любой курс позволяет подать заявление. Это разрешение по социально-образовательной оседлости, а не разрешение на пребывание для учебы.
Этот путь не является пребыванием для учебы, а разрешением на проживание по исключительным обстоятельствам, которое позволяет работать.
Другие пути
Дополнительное положение девятнадцатое позволяет подавать заявление на любое разрешение на пребывание или проживание, процедура которого может быть начата в Испании. Это включает, например, временное проживание родственников лиц с испанским гражданством, регулируемое главой VII раздела IV Регламента. Также можно подавать заявления на разрешения, предусмотренные Законом 14/2013 о поддержке предпринимателей.
Если у вас есть родственник с испанским гражданством, вы можете подать заявление, при соблюдении соответствующих требований, на получение разрешения на временное проживание для членов семьи лиц с испанским гражданством, регулируемого главой VII раздела IV Регламента. Этот путь имеет особый режим и не должен смешиваться с режимом для членов семьи граждан Союза.
Национальное долгосрочное проживание
Время под временной защитой полностью засчитывается в пятилетний срок законного и непрерывного проживания, требуемый для национального долгосрочного проживания. Если вы получите другое разрешение, оба периода суммируются.
Важно не путать национальное долгосрочное проживание с долгосрочным проживанием ЕС, которое имеет дополнительные требования.
Отказ от временной защиты и подача заявления на TIE
После получения нового разрешения на проживание вы должны явно отказаться от временной защиты. Отказ подтверждается при подаче заявления на карту иностранца (TIE), предоставив квитанцию о подаче заявления об отказе. Не следует отказываться до получения нового разрешения, так как вы потеряете законный статус.
Часто задаваемые вопросы
Что делать, если в моей TIE указана более ранняя дата?
Временная защита продлена до 4 марта 2028 года. В Испании срок действия уже выданных TIE в настоящее время автоматически продлен до 4 марта 2027 года Приказом INT/96/2026, поэтому получать новую карту не требуется. Срок действия статуса временной защиты и документальная действительность TIE должны проверяться отдельно в соответствии с действующими нормами.
Засчитывается ли время с временной защитой для оседлости?
Да, время пребывания под временной защитой засчитывается в требование двух лет непрерывного пребывания для оседлости, согласно второй инструкции.
Могу ли я работать, пока рассматривается мое заявление на изменение?
При изменении по статье 191 вы можете работать, пока действует ваша временная защита. При социально-трудовой оседлости статья 130.5 временно разрешает проживание и работу по найму с момента принятия заявления к рассмотрению до вынесения решения.
Что произойдет, если мне откажут в новом разрешении?
Если откажут, вы сохраняете временную защиту, пока она действует, если вы не откажетесь от нее. Вы можете попробовать снова или изучить другие пути.
Могу ли я подать заявление на проживание родственника испанца, если у меня временная защита?
Да, при соблюдении его требований. Дополнительное положение девятнадцатое позволяет подавать заявление на любое разрешение, процедура которого может быть начата в Испании, включая разрешение на временное проживание для членов семьи лиц с испанским гражданством.
Если вам нужна консультация по другой процедуре, вы можете ознакомиться с нашими услугами по иммиграции в Барселоне.
Официальные источники:
- Регламент об иностранцах (Королевский указ 1155/2024)
- Королевский указ 316/2026 от 14 апреля
- Исполнительное решение (ЕС) 2026/1912 от 30 июля 2026 года
- Исправление ошибок в Исполнительном решении (ЕС) 2026/1912
- Инструкции Государственного секретариата по миграциям
- Приказ INT/96/2026 от 12 февраля о продлении срока действия карт иностранца, выданных лицам, пострадавшим от конфликта в Украине и пользующимся временной защитой
- Постановление Верховного суда от 8 июля 2026 года и Определение об исправлении от 1 сентября 2026 года
Источники проверены 6 октября 2026 года.
Уведомление: Данная статья носит информационный характер и отражает нормативные акты и инструкции, действующие на указанную дату пересмотра. Применение каждого разрешения зависит от конкретных обстоятельств каждого лица и усмотрения компетентного органа. В сфере иммиграции и временной защиты возможны изменения нормативных актов, новые инструкции или изменения подходов, поэтому перед подачей заявления необходимо проверить действующее регулирование и индивидуально оценить дело.
Если вам необходимо оценить, какой путь соответствует вашей конкретной ситуации, вы можете запросить индивидуальную оценку вашего дела.